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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁 以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。