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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发
展所研究员张本 
波
提出，一 方面，要加大政  府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机  构运营成本。