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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出， 一方面，要加大政府投资力度， 提
 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。