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　　首先，托 育服务
需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。