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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出， 
一方面，要
加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。