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　　发展普惠托育服务
，要充分调
 动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，
降低普
惠机构运营成本。