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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方
面，要加大政
府投资力度，提
高托位建 设补贴标准 
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面， 采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助

、购 买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。