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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供 给存在较  大缺口。截至2021 
年 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。