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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游  离于相关部 门的监管体系之外。