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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机  构提供的 服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。