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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普  惠机构运营 成本。