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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2  .03个
，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。