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　　首先，托育服务 需求旺盛 与
供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距 
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。