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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会
力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠
机构运营成本。