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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，
进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。