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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一 方
面，要 加大政府 
投资力度 ，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。