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　　其三，托育服务领
域人才短缺，
 有效监管机制尚  不 健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、 
内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体 系之外。