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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大 政 府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。