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　　 首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%
左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。