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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托

育机构入托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥有 3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。