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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机 制 
尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机 构游离于 相关部门的监管体系之
外。