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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高  成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营  成本。