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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托育 机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.0
3个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。