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　　其  三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不 健全。
黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环 境、照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正  规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。