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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构  开办
成本 ；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠 机构运 营成本。