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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在 现实
中，各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。