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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位 供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口 拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。