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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相 
关部门的监管体系
之外。