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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口  拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。