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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但  现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。