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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年 底，我国每千人 
口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。