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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择  托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。