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　　发展普惠托 育 服 务，要充分 调动社会力量 积极性 ， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政  府投资力度 ，
提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。