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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力
量往往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机 
制 。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加

大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。