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　　发展普惠托育服务，要  充分调动 社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本 
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补 贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。