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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往
 面临高成本压力 
，需要建立合理 的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，
 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。