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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标  准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构 运营成本。