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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。