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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观 经济研究
院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种  方式，降低 
普惠机构运营成本。