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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，  但在现实中  ，各 托育机构提供的服
务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系 之外。