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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实
 中 ，各托育 机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。