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　　首先，托 
育服务需求旺 盛
与供给不 
足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。