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“一
国两制” 方 针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳
定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化。在“一国
”
方面，特区是国家 不可分离的部分，直辖于中央人民政府。 中央行使对特区的全面管 治权，包括直接 行使
的权
力和对特区高度自  治权的监督权。特区负有
维护国家主权、 安全、发展利
益的宪制责任
。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权， 实行 “澳人治澳 ”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国 两制”方针 政 策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。