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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，
各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门
的监管体系之外。