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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机 构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管 体系之外。