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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等  多种方式，降低普惠
 机构运营成本。