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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖

励补助
 、购买服务等多种 方式， 降低普 惠机构 运营成本。