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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，

但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。