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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 

宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。