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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往 面临高 成本压力，需要建立
合理 的成
本 分担  机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办

 成本；另一方面，采取公 建
民
营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。